Инспекция Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники

официальный сайт
Перейти на другой сайт ОИВ

ДОКЛАД

 «Об итогах деятельности инспекции Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники за 2019 год и планах на 2020 год»

      В соответствии с планом работы на 2019 год инспекцией Гостехнадзора Тульской области для достижения поставленных задач велась работа по следующим направлениям: государственная регистрация самоходных машин и других видов техники, проведение ежегодных технических осмотров, прием экзаменов, выдача и замена удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), рассмотрение дел по административным правонарушениям.

     По состоянию на 31.12.2019 года в инспекции Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники значатся зарегистрированными 26756 единиц самоходной техники и прицепов к ним. За последние годы наблюдается тенденция роста парка поднадзорных машин, так на 31.12.2016 – значилось зарегистрированными 26325 единиц, на 31.12.2017 – 26467 единиц, на 31.12.2018 – 26552 единицы техники.

     В 2019 году инспекцией Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники была проведена следующая работа:

- произведено 4418 регистрационных действия связанных с постановкой на регистрационный учет техники, снятием с регистрационного учета и выдачей дубликатов регистрационных документов (за 2016 год произведено 5632 регистрационных действия, за 2017 год -  4378 регистрационных действия, за 2018 год – 4260 регистрационных действия).

- принято 7399 экзаменов на право управления самоходными машинами. В 2016 году было принято – 6814 экзаменов, в 2017 году – 7648 экзаменов, за 2018 год – 5960 экзаменов. По сравнению с 2018 годом в 2019 году произошло увеличение количества принятых экзаменов на 20 %.

- выдано 4531 удостоверение тракториста-машиниста (тракториста). Так за 2016 год было выдано – 4103 удостоверения, за 2017 год – 4013 удостоверений, за 2018 год – 3793 удостоверение тракториста-машиниста (тракториста). 

- проведено технических осмотров в отношении 13034 единиц техники.  За 2016 год было проверено 13007 единиц техники; в 2017 году -  13087 единиц, в 2018 году – 12846 единиц.

- общая сумма сборов в консолидированный бюджет области составила – 16 476 821 рублей. (за 2016 год – 16 611 тыс. рублей, за 2017 год –16 042 тыс. рублей, за 2018 год –15 294 тыс. рублей).

     С целью повышения качества предоставления государственной услуги «Прием квалификационных экзаменов на право управления самоходными машинами, выдача и замена удостоверения тракториста-машиниста (тракториста)» инспекцией Гостехнадзора Тульской области и министерством по информатизации связи и вопросам открытого управления Тульской области проведена работа по переводу данной услуги в электронный вид.

     С 01.01.2019 года по 31.12.2019 года оказано 4535 услуг в электронном виде, что составляет долю граждан, использующих механизм получения государственной услуги в электронной форме 84,5 %.

     С целью информирования граждан о возможности получить услугу в электронном виде, на сайте инспекции Гостехнадзора Тульской области размещен пресс-релиз.

     Для удобства заявителей по подаче заявлений через портал государственных и муниципальных услуг Тульской области разработана пошаговая инструкция, которая размещена на официальном сайте инспекции.

     Кроме этого, в инспекциях Гостехнадзора городов и районов Тульской области оборудованы рабочие места заявителей, оснащенные компьютером с доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, для подачи заявлений на оказание государственной услуги с портала государственных и муниципальных услуг https://gosuslugi71.ru.

     Продолжается практика выездных приемов граждан инспекторами Гостехнадзора городов и районов Тульской области по вопросам, относящимся к компетенции инспекции в администрациях муниципальных образований районов Тульской области в соответствии с графиком, который располагается на информационных стендах районных инспекций и соответствующих муниципальных образований районов Тульской области.

     Благодаря внедренному дополнительному выездному приемному дню заявителям предоставилась возможность получить консультацию у инспектора или подать документы для оказания государственной услуги, в шаговой доступности от своего дома или места дислокации техники сэкономив время и силы.

     Одной из основных задач государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.

     В целях реализации данной задачи инспекцией Гостехнадзора Тульской области в 2019 году на территории Тульской области и г. Тулы проведены 4 профилактические операции: «Снегоход» (февраль 2019); «Фермер» (май 2019); «Трактор» (сентябрь 2019) и «Погрузчик» (декабрь 2019). Основной целью данных операций является не наказание, а разъяснение собственникам и владельцам машин правил безопасной эксплуатации самоходной техники и прицепов к ним. 

     В ходе проведенных профилактических операций инспекцией Гостехнадзора Тульской области было проверено 2703 единицы тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним; выявлено 89 машин - эксплуатирующихся с неисправностями, нарушающими требования безопасности дорожного движения, 54 машины - нарушающими требования техники безопасности, 17 машин эксплуатировались нарушающими требования охраны окружающей среды. Выявлено совместно с администрациями муниципальных образований Тульской области 62 единицы незарегистрированной техники и 105 единиц не прошедшей в установленном порядке технический осмотр. Выявлено 43 лица управляющих самоходной техникой без удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), 15 граждан без разрешающей отметки в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) на управление машиной данной категории.

     По результатам выявленных нарушений инспекторами Гостехнадзора городов и районов Тульской области привлечено к административной ответственности 260 трактористов-машинистов, 41 должностное лицо предприятий, организаций, учреждений и 17 юридических лиц. Составлено 331 административный протокол на общую сумму 254 650 рублей.

     В 2019 году инспекция добилась снижения количества административных правонарушений совершаемых лицами управляющих техникой и должностными лицами выпускающих их на линию  на 26 %, это связано, во-первых: с дополнительными внедренными профилактическими мероприятиями «Фермер» и «Погрузчик», где основной целью стоит не наказание, а разъяснение правил эксплуатации техники, во-вторых: каждым районным инженером-инспектором перед началом проведения ежегодного технического осмотра техники в трудовых коллективах, на предприятиях, в хозяйствах и с иными владельцами поднадзорной техники проводятся мероприятия по разъяснению правил и норм безопасной эксплуатации машин, административного законодательства и других видов ответственности за нарушения правил дорожного движения,  которых в 2019 году было проведено 837 мероприятий по информированию (в 2016 году– 71 мероприятие, в 2017 году – 451 мероприятие, в 2018 году – 989 мероприятий).

     В связи с выявлением нарушений правил государственной регистрации и правил эксплуатации самоходных машин было составлено 468 административных протоколов по ст. 9.3, ч.1 и ч.2 ст. 12.37, ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ на общую сумму 461 100 рублей (за 2016 год – 1030 протоколов на сумму 1 037 тыс. рублей, за 2017 год – 806 протоколов, на сумму 565 тыс. рублей, за 2018 год составлено – 630 протоколов на сумму 514 тыс. рублей,).

     В связи с принятием 29.07.2018 года Федерального закона № 245-ФЗ возлагающего на органы Гостехнадзора полномочия по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации аттракционов и их государственной регистрации проведены рабочие встречи с руководством муниципальных образований Тульской области по информированию о вступлении в силу с 27.01.2019 федерального закона 245-ФЗ от 29.07.2018 «О внесении изменений в статью 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и статью 13.2 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также о необходимости проведения инвентаризации объектов, предназначенных для развлечений.

     В соответствии с пунктом 17 перечня поручений по итогам совещания, проводимого Губернатором Тульской области от 09.01.2019 г. № 1 инспекцией совместно с администрациями муниципальных образований Тульской области организована работа по инвентаризации и предварительному осмотру аттракционов и детских площадок. По состоянию на 23.05.2019 г. во всех муниципальных образованиях Тульской области созданы комиссии по проведению инвентаризации и предварительному осмотру аттракционов и детских площадок. Комиссиями проведена работа по составлению реестра аттракционов и детских площадок, расположенных на территории муниципальных образований, а также проведена оценка наличия, состояния аттракционов и детских площадок.

     По инициативе инспекции 17.05.2019 г. в режиме видеоконференцсвязи был проведен семинар с главами администраций муниципальных образований с целью недопущения нарушения законодательства Российской Федерации в области технического состояния и эксплуатации детского игрового и спортивного оборудования, аттракционов, с привлечением эксперта по оценке соответствия оборудования детских игровых и спортивных площадок. По итогам семинара инспекцией в адрес глав администраций муниципальных образований были направлены методические и нормативные материалы по детскому игровому и спортивному оборудованию, аттракционам.

     6 августа 2019 года инспекция приняла участие в проводимом министерством внутренний политики и развития местного самоуправления в Тульской области совещании в режиме видеоконференции, с участием глав администраций муниципальных образований Тульской области. На данном совещании были доведены требования безопасности к детским игровым и спортивным площадкам, оборудованию для спортивных игр, воротам футбольным, требованиях и методах испытаний с учетом безопасности. По итогам совещания в адрес глав администраций МО направлены методические рекомендации по проведению сертификации ворот хоккейных, для футбола, гандбола и мини-футбола в Российской Федерации, а также презентация на тему: «Детские игровые и спортивные площадки. Требования безопасности. Оборудование для спортивных игр. Ворота футбольные. Требования и методы испытаний с учетом безопасности».

     Проведено более 180 осмотров с целью осуществления контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией передвижных и стационарных аттракционов, а также за соблюдением требований и норм безопасности для жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды в процессе использования независимо от их принадлежности, соблюдения правил их безопасной эксплуатации и обязанности по проведению периодических проверок технического состояния аттракционов.

     Сотрудниками отдела по работе с аттракционами проведены 19 семинаров с представителями муниципальных образований Тульской области по теме «Детские игровые и спортивные площадки. Требования безопасности».

1.      02.10.19 п. Одоев;

2.      14.10.19 п. Куркино;

3.      16.10.19 п. Арсеньево;

4.      21.10.19 г. Кимовск;

5.      23.10.19 п. Дубна;

6.      25.10.19 п. Волово;

7.      28.10.19 г. Венев;

8.      29.10.19 п. Новогуровский;

9.      30.10.19 г. Богородицк; 

10.    12.11.19 п. Теплое;

11.    18.11.19 г. Ясногорск;

12.    20.11.19 г. Тула;

13.    03.12.19 с. Архангельское;

14.    04.12.19 п. Одоев (повторно);

15.    16.12.19 г. Щекино;

16.    17.12.19 г. Ефремов;

17.    18.12.19 г. Новомосковск;

18.    20.12.19 г. Алексин;

19.    26.12.19 г. Плавск.

     Собственникам аттракционов и детских игровых площадок выдано 73 уведомления с рекомендациями привести оборудование и документацию в соответствие с требованиями ТР и ГоСТов.

     Мероприятия по проведению осмотров спортивных, детских площадок и аттракционов находятся на контроле и будут продолжены на постоянной основе

Инспекция Гостехнадзора на 2020 год планирует

реализацию следующих задач:

1) Постановка на регистрационный учет самоходной техники и прицепов (полуприцепов) к ним, проведение технического осмотра;

2) Прием экзаменов на право управления самоходными машинами, выдача и замена удостоверений тракториста – машиниста (тракториста);

3) В соответствии с требованиями технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016), постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1939 «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов», постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1732 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов:

- организация надзора за техническим состоянием аттракционов;

- организация надзора за соблюдением правил эксплуатации аттракционов в части обеспечения безопасности для жизни здоровья людей;

- регистрация аттракционов;

4) Для оперативного взаимодействия с Федеральными органами исполнительной власти и судебными органами продолжить работу по организации межведомственного электронного взаимодействия с Управлением федеральной службы судебных приставов по Тульской области в части касающейся получения УФССП по ТО данных о наличии у должников самоходных машин и удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), Управлением ГИБДД по Тульской области в части касающейся получения УГИБДД по ТО данных о наличии у правонарушителей удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), а также Управлением федеральной налоговой службы в части предоставления сведений для начисления транспортного налога;

5) Продолжение практики приема граждан инспекторами Гостехнадзора городов и районов Тульской области по вопросам, относящимся к компетенции инспекции в администрациях муниципальных образований районов Тульской области;

6) В целях обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, профилактики аварийности и травматизма при эксплуатации поднадзорной техники проводить профилактические операции «Снегоход», «Фермер», «Трактор», «Погрузчик»;

7) Проведение мероприятий по разъяснению правил и норм безопасной эксплуатации машин, административного законодательства и других видов ответственности за нарушения правил дорожного движения перед началом проведения ежегодного технического осмотра техники в трудовых коллективах, на предприятиях, в хозяйствах и с иными владельцами поднадзорной техники;

8) Продолжение практики проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации.

С презентацией к данному докладу можно ознакомиться по следующей ссылке.

^ Наверх